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根据《体育图片报》的报道，在12月3日的德甲大会前，“德国球迷看台联盟”正向36家职业俱乐部施压，要求结束所有50+1政策，否则球迷将发起抗议。

那么，是否还有可能达成某种折中方案——例如参考德国联邦卡特尔局（Federal Cartel Office）的建议——既能涵盖勒沃库森和沃尔夫斯堡这两家俱乐部，又能防止其母公司（拜耳集团和大众汽车集团）针对德甲联赛提起诉讼？《体育图片报》就此采访了德国体育法律师马丁-斯托珀。

”沃尔夫斯堡和勒沃库森当然算不上全国公敌，他们并没有把德甲的竞争格局彻底搅乱。勒沃库森在2024年夺冠，令不少球迷高兴地打破了拜仁的垄断；沃尔夫斯堡则已经降入德乙。抛开这些不谈，幕后正在推进一套统一规则，力求兼顾所有利益。不过，球迷的诉求背后确实有合理的担忧。“马丁-斯托珀说道。

比如？

”如果一家投资人买下我的俱乐部，我却因为俱乐部颜色被改了，或者门票价格翻了一倍，再也无法认同它，会发生什么？这种情况在理论上今天就可能出现。联邦卡特尔局的建议提供了一个机会，可以改革50+1规则，把球迷、俱乐部和投资人三方的利益100%保护起来。“

在什么前提下？

”球迷权利不应再被拿来当作投资人权利争议中的借口。通过明确区分并重新规范会员与资本方的关系，50+1的精神不会被放弃，反而会得到加强。球迷甚至会比今天拥有更多话语权。“

那么，勒沃库森和沃尔夫斯堡的会员参与如何也能得到保障？

”通过俱乐部内的球迷机构，在一些根本性决定上拥有否决权和同意权：比如更改俱乐部名称、队徽或队徽颜色，制定俱乐部所秉持的价值清单，大幅减少站席，或者明显提高门票和餐饮价格。最近的例子是柏林赫塔与球迷共同制定的球衣宣言，其中写明了经典的蓝白纵向条纹。只要改革传递出的信息是“我俱乐部的灵魂不可出售”，就已经收获很大，而且这也是可行的。勒沃库森和沃尔夫斯堡的50+1例外有何不同？“

谁来监督这些球迷权利的落实？

”德甲联盟（原DFL）会在许可审查程序中负责监督。“

作为交换，球迷和会员是否必须退出职业足球股份公司的经营？

”球迷的利益通过不可谈判的权利，比通过50+1更容易得到保护。现行规则还打错了地方：它抑制了对德甲的投资、发展和竞技质量，因此必须尽快改进。投资人需要更多资本保护权。谁承担经济风险，谁就必须能够决定经济事务——无论对象是注册协会、由协会管理的股份公司，还是商业合作伙伴。这同样不会与球迷权利保障相冲突，反而能相互补充。“

如果取消例外条款，拜耳和大众必须把子公司的50+1表决权转回注册协会（e.V.），他们提起诉讼的风险有多大？

”现行50+1的设计对经济私法的干预既不成比例，也没有针对性。资本出资方不能被迫把自身财产的责任完全交到别人手里。不过，明确界定的球迷权利可以从公共利益角度加以保护。在这一点上，严格的反垄断法就必须让步。“

很多球迷可不是这么看……

”但常识也告诉我们：一个投入七位数或八位数资金的资本方，理应比一个每年只交30欧元会费的会员拥有大得多的影响力。那30欧元，至少还能买到一件球衣的颜色。“

在德国足协秘书长安德烈亚斯-雷蒂格看来，50+1是防范曼城这类问题的防火墙，曼城正面临英超的严厉处罚。德甲的这条规则能阻止此类情况吗？

”不能。50+1在这类违规面前不起作用。现在在曼城，严格的财务规则也开始介入。那里的潜在违规行为，比如虚假合同、未披露的第三方协议以及金额高得离谱的赞助合同，都是通过深入调查才被揭出来的。德甲也早就出现过借助第三方的架构，用来多赚点钱、把球员工资记到别处、规避规则。“

如果德甲未来还要继续向投资人开放，并给他们更多影响力，同时又不想让来路不明的资本方骑到俱乐部头上，它需要哪些护栏？

”需要较长的最低持股期限，比如持股10%至少5年、持股50%至少10年，以绑定战略合作伙伴并排除投机投资者。此外，控股股东的商业活动必须与德甲的价值观相符。如果投资人想出售股份，俱乐部也应拥有回购权。“

还有什么？

”如果控股股东是自然人，就不能对其个人信誉有任何疑问——这和英超的适格性测试类似，在我们这里则相当于接受德国联邦金融监管局（BaFin）的审查。若控股股东是法人实体，其管理层成员也必须具备相应资质。尤其不能出现与控股股东有关的洗钱或恐怖主义融资合理嫌疑。“